劉家義同志在省第十一次黨代會上作的報(bào)告

作者： 時(shí)間：2017-06-30 00:00:00 訪問次數(shù)：人

緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍 奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面
——劉家義同志在省第十一次黨代會上作的報(bào)告

 
        更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威
        劉家義同志在省第十一次黨代會上所作的報(bào)告中說,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,深入推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,展現(xiàn)了馬克思主義政治家的領(lǐng)袖風(fēng)范,贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護(hù),受到國際社會的高度贊譽(yù)。黨的十八屆六中全會正式確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,這是關(guān)系黨和人民根本利益的大事,是關(guān)系黨中央權(quán)威、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事,是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。全省各級黨組織、全體黨員和9900多萬人民衷心擁戴習(xí)近平總書記這個核心,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖權(quán)威。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,共同創(chuàng)造山東更加美好的明天。
全面從嚴(yán)治黨成效顯著，民主政治建設(shè)有序推進(jìn)
        劉家義同志在報(bào)告中指出,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要指示批示精神為指引,攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),順利完成省第十次黨代會確定的主要目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就。
全面從嚴(yán)治黨成效顯著。各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任不斷強(qiáng)化,守紀(jì)律、講規(guī)矩日益成為自覺行動。干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)取得積極成效,中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí),反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。人民代表大會制度日益完善,社會主義協(xié)商民主進(jìn)一步加強(qiáng),愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固壯大,群團(tuán)組織作用得到更好發(fā)揮。雙擁工作持續(xù)深化,軍民融合深度發(fā)展。法治山東建設(shè)加快推進(jìn),平安山東建設(shè)成效明顯,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，改革開放取得重大進(jìn)展
劉家義同志在報(bào)告中指出,五年來,我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,改革開放取得重大進(jìn)展,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào),人民群眾生活持續(xù)改善。
劉家義同志說,2016年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.7萬億元,地方一般公共預(yù)算收入5860億元；轉(zhuǎn)型升級取得新成效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展。全面深化改革的主體框架基本建立,簡政放權(quán)、財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法體制等領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破；積極參與“一帶一路”建設(shè),深入推進(jìn)魯港、魯臺等交流合作,對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,雙向開放的廣度深度不斷拓展。深入實(shí)施“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)勢互補(bǔ)、融合互動的發(fā)展格局基本形成；新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),縣域綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。
        居民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.44:1。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)減貧671.1萬人。社會保障體系進(jìn)一步健全,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年過百萬人。對口支援和東西部扶貧協(xié)作取得積極成效。
        文化影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，生態(tài)山東建設(shè)步伐加快
        劉家義同志在報(bào)告中指出,五年來,我省文化影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,生態(tài)山東建設(shè)步伐加快。
社會主義核心價(jià)值觀深入人心,美德山東、文明山東、誠信山東建設(shè)取得新進(jìn)展,文化領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步釋放,基層公共文化服務(wù)水平不斷提升,文藝精品創(chuàng)作喜獲豐收,“孔子故鄉(xiāng)·中國山東”品牌更加響亮。
生態(tài)補(bǔ)償制度和城際聯(lián)防聯(lián)控制度初步建立,主要大氣污染物平均濃度逐步下降,水環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)持續(xù)改善,生態(tài)修復(fù)工作不斷強(qiáng)化,人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
回顧五年發(fā)展歷程的深刻體會
        劉家義同志在報(bào)告中指出,回顧五年來的發(fā)展歷程,我們深刻體會到,做好山東工作,必須堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為各項(xiàng)工作的科學(xué)指南,始終如一向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊；必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力；必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展；必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,不斷破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力、增添新活力；必須堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)群眾立場,走好群眾路線,反映群眾訴求,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須堅(jiān)定不移鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的政治局面,充分調(diào)動各個方面的積極性主動性創(chuàng)造性,取得干事創(chuàng)業(yè)的最大“公約數(shù)”,形成團(tuán)結(jié)奮斗的最大“同心圓”。這些體會既是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是指導(dǎo)今后工作的重要原則,一定要倍加珍惜、繼續(xù)堅(jiān)持。
今后五年山東工作的總體要求
        劉家義同志在報(bào)告中指出,要牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位,繪就經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新愿景。
劉家義同志說,全省工作的總體要求是:緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位,把抓好黨建作為最大政績,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,強(qiáng)化改革、開放、創(chuàng)新三大動力,突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、民生三個重點(diǎn),搞好區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸海三個統(tǒng)籌,著力打造精簡高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài),為全面建成小康社會、加快由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐,實(shí)現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
        加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奮力前行
        劉家義同志在報(bào)告中指出,今后五年,我們要完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),提前實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列；持續(xù)推動由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展,加快建設(shè)發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會文明和諧的經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奮力前行。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)競爭力顯著增強(qiáng),發(fā)展動力顯著增強(qiáng),文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),社會治理能力顯著增強(qiáng),生態(tài)承載力顯著增強(qiáng),人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。
加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效
        劉家義同志在報(bào)告中指出,要把加快新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程,堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢,積極創(chuàng)建國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),通過發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。要加快推進(jìn)基礎(chǔ)性重大改革,實(shí)施新一輪高水平對外開放。
要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,做好去產(chǎn)能職工分流安置工作；建立完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制；積極穩(wěn)妥去杠桿,進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易和生產(chǎn)經(jīng)營成本。要加快推進(jìn)基礎(chǔ)性重大改革,推進(jìn)“放管服”改革,深化國企國資改革,加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,健全現(xiàn)代財(cái)政體系,深化投融資體制改革,扎實(shí)推進(jìn)濟(jì)南區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心、青島財(cái)富管理中心等建設(shè),促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。
        要實(shí)施新一輪高水平對外開放,進(jìn)一步優(yōu)化山東開放戰(zhàn)略布局,深度參與“一帶一路”建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,深化國際產(chǎn)能合作,培育壯大山東本土跨國公司,打造更高水平的對外開放平臺。
        著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，著力做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
        劉家義同志在報(bào)告中指出,要著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,著力做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
        要提升科技創(chuàng)新能力,實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。高水平建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū),培育技術(shù)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型創(chuàng)新平臺。要強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐,建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍,造就優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍,讓各類人才脫穎而出。要推進(jìn)制度管理創(chuàng)新,深化科技體制改革,推動科研院所建立法人治理結(jié)構(gòu),支持省屬主要科研院所與高等院校融合發(fā)展。建設(shè)統(tǒng)一完善的政務(wù)服務(wù)平臺,打造一流營商環(huán)境,讓一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉在齊魯大地充分涌流。
        要再創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新輝煌。加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省,推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,加強(qiáng)企業(yè)管理,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量品牌時(shí)代。搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。聚焦新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快崛起一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極培植大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)等特色新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等健康成長。做好產(chǎn)業(yè)跨界融合大文章。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界融合,推動農(nóng)業(yè)“接二連三”,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,推動服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,推動旅游業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)融合,大力促進(jìn)產(chǎn)城融合,加快建立軍民融合創(chuàng)新體系,打造國家軍民融合深度發(fā)展示范省。
著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展格局
        劉家義同志在報(bào)告中指出,要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
        要增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省,高水平建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和重大水利工程建設(shè),推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。培植壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。推進(jìn)“三園同建”,推動“四型發(fā)展”,促進(jìn)“三鏈重構(gòu)”,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)工程,使農(nóng)村成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的廣闊天地。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。推行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,積極發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和實(shí)力。
        要深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。開展“兩區(qū)一圈一帶”提升行動,提升青島西海岸新區(qū)輻射帶動作用,提高省會城市首位度,積極推進(jìn)黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì),全力支持雄安新區(qū)建設(shè),深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升山東在全國發(fā)展格局中的地位。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。強(qiáng)化濟(jì)南、青島核心城市功能作用,深入開展大中小城市培育和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,提升山東半島城市群融合度和競爭力,加快城市“十個系統(tǒng)”建設(shè),深化農(nóng)村“七改”,形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。加快建設(shè)海洋強(qiáng)省。以青島藍(lán)谷建設(shè)為核心,發(fā)揮青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺支撐引領(lǐng)作用,打造海洋科技高地,實(shí)施“透明海洋”工程,推進(jìn)“海上糧倉”建設(shè),建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。加快推進(jìn)“外電入魯”、“兩網(wǎng)兩通”、航空水運(yùn)、軌道交通、黃水東調(diào)、高速光纖網(wǎng)等重大工程建設(shè),全面提升承載能力和保障水平。
以堅(jiān)定的文化自信，推動文化繁榮發(fā)展
        劉家義同志在報(bào)告中指出,要以堅(jiān)定的文化自信推動文化繁榮發(fā)展,不斷豐富人民精神世界。
        要鞏固壯大主流思想輿論。深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)研究宣傳,引導(dǎo)黨員干部群眾堅(jiān)定“四個自信”。加強(qiáng)意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。打造一批高水準(zhǔn)的特色優(yōu)勢學(xué)科和高端新型智庫。加強(qiáng)高校思想政治工作。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論強(qiáng)勢。加強(qiáng)黨報(bào)黨刊、電臺電視臺、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和移動新聞客戶端等媒體建設(shè),推進(jìn)媒體深度融合,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、管理和引導(dǎo),營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
要培育弘揚(yáng)時(shí)代精神風(fēng)尚。深入推進(jìn)美德山東、文明山東、誠信山東建設(shè),弘揚(yáng)沂蒙精神和新時(shí)期山東精神,繼承發(fā)揚(yáng)齊魯兒女愛黨愛國、忠厚正直、豁達(dá)純樸、崇禮尚義、勇敢堅(jiān)韌、勤勞智慧的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建,扎實(shí)開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動。
        要大力推進(jìn)文化小康建設(shè)。推動公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,建設(shè)更高水平、更加均衡的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。建好用好各級各類文化場館,深化文化惠民工程,深入實(shí)施文藝精品工程,加快文化改革發(fā)展步伐,提升文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和競爭力。
要傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,加快建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū),打造中華文化傳承教育基地、儒家文化研究交流中心,加強(qiáng)齊文化傳承和保護(hù),建設(shè)齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡發(fā),推動鄉(xiāng)村儒學(xué)、尼山書院、孔子學(xué)堂建設(shè),提升尼山世界文明論壇、世界儒學(xué)大會等品牌影響力。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)和諧美麗的幸福家園
劉家義同志在報(bào)告中指出,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,建設(shè)和諧美麗的幸福家園。
要切實(shí)保證人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持以保證人民當(dāng)家作主為根本,加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,健全完善社會主義協(xié)商民主制度,發(fā)展基層民主,堅(jiān)持黨對群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)法治山東建設(shè),加快形成高效的法治實(shí)施體系,加強(qiáng)黨委對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo),全面推開綜合行政執(zhí)法體制改革,深入推進(jìn)司法體制改革,深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃和2016-2020年依法治省規(guī)劃。注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極參政議政、開展民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨外知識分子、新的社會階層人士和留學(xué)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作,加快構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,高度重視民族和宗教工作,深化與港澳合作,推進(jìn)對臺民間交流,密切與海外僑胞、歸僑僑眷聯(lián)系,廣泛匯聚各方力量,共促經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)。
        要不斷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),2020年底前全面完成黃河灘區(qū)60萬群眾脫貧與遷建工作,推動由主要解決絕對貧困向重點(diǎn)緩解相對貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變。努力辦好人民滿意的教育,深化基礎(chǔ)教育綜合改革,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強(qiáng)化“雙一流”建設(shè),加快發(fā)展民辦教育,辦好特殊教育和繼續(xù)教育。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)和退役軍人就業(yè)安置工作。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障體系,持續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,努力解決城鎮(zhèn)基本住房問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保,健全社會救助制度。深入推進(jìn)健康山東建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),積極應(yīng)對人口老齡化,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,健全多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
要全方位提高人民群眾安全感。努力建設(shè)更高水平的平安山東。深入貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定；構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局,加快社會信用體系建設(shè),切實(shí)解決執(zhí)行難問題；加強(qiáng)社會治安綜合治理,健全立體化、信息化社會治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,堅(jiān)持重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,及時(shí)妥善有效處理各類矛盾問題,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理；健全公共安全體系,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,健全綜合防災(zāi)減災(zāi)體系,深化食安山東建設(shè)。
要加快建設(shè)生態(tài)山東美麗山東。大力改善環(huán)境質(zhì)量,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,強(qiáng)化土壤污染治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,全面提升環(huán)境治理和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)功能,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)制度,開展“綠滿齊魯·美麗山東”造林行動,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),加大采煤塌陷地等生態(tài)脆弱區(qū)和退化區(qū)保護(hù)治理,拓展綠色生態(tài)空間。推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動,構(gòu)建貫通生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域能效提升計(jì)劃、“工業(yè)綠動力”計(jì)劃、循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃,推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。完善約束和激勵并舉的生態(tài)文明制度體系,貫徹落實(shí)生態(tài)文明體制改革總體方案,完善落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃的制度和政策,強(qiáng)化法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法違規(guī)行為,讓齊魯大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
        推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
        劉家義同志在報(bào)告中指出,要推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組制度,用好沂蒙黨性教育基地、濟(jì)寧干部政德教育基地、膠東黨性教育基地等資源,引導(dǎo)廣大黨員干部在開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難中檢驗(yàn)和錘煉黨性。努力營造政治上的綠水青山。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)持和完善“三會一課”、民主生活會等制度,推行基層黨組織“主題黨日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊(duì)伍。樹立正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),加大從基層一線培養(yǎng)選拔干部力度；積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)工作；加強(qiáng)干部教育培養(yǎng),提升干部的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力；按照“三個區(qū)分開來”要求建立容錯糾錯機(jī)制,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)；完善考核評價(jià)機(jī)制；關(guān)心關(guān)愛基層一線干部；用心用情做好離退休干部工作；深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城市街道、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等領(lǐng)域黨建工作,加大機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校黨建工作力度；推動人力、物力、財(cái)力向基層傾斜,抓實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作；深化“第一書記”抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作；加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù),建好用好“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺,為黨建工作注入新的動力和活力。要馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處追責(zé)；鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,推動作風(fēng)建設(shè)形成長效機(jī)制；民心是最大的政治,要始終把人民群眾放在心中腦中,打造更多聯(lián)系群眾的“直通車”“連心橋”。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。實(shí)踐運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理；以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,加大國際追逃追贓力度；深化政治巡視,推進(jìn)市縣巡察工作,實(shí)現(xiàn)市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋；推進(jìn)我省國家監(jiān)察體制改革；認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2017年山東省第十一次黨代會工作報(bào)告
 
緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。關(guān)于2017年山東省第十一次黨代會的工作報(bào)告，內(nèi)容如下：
劉家義指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，深入推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，展現(xiàn)了馬克思主義政治家的領(lǐng)袖風(fēng)范，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護(hù)，受到國際社會的高度贊譽(yù)。黨的十八屆六中全會正式確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，這是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨中央權(quán)威、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事，是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。全省各級黨組織、全體黨員和9900多萬人民衷心擁戴習(xí)近平總書記這個核心，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖權(quán)威。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，共同創(chuàng)造山東更加美好的明天。
劉家義在回顧過去五年工作時(shí)說，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要指示批示精神為指引，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，順利完成省第十次黨代會確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全面從嚴(yán)治黨成效顯著，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，改革開放取得重大進(jìn)展，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，民主政治建設(shè)有序推進(jìn)，文化影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，生態(tài)山東建設(shè)步伐加快，人民群眾生活持續(xù)改善，各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就，經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
回顧五年來的發(fā)展歷程，我們深刻體會到，做好山東工作，必須堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為各項(xiàng)工作的科學(xué)指南，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要務(wù)，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅(jiān)定不移鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的政治局面。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識到，對照習(xí)近平總書記對我省提出的走在前列的目標(biāo)定位，山東發(fā)展還存在一些差距和不足。全省各級黨組織和黨員干部務(wù)必保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，不懼艱難、敢于擔(dān)當(dāng)，苦干實(shí)干、開拓奮進(jìn)，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷奪取新的更大勝利!
劉家義強(qiáng)調(diào)，今后五年全省工作的總體要求是：緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位，把抓好黨建作為最大政績，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，強(qiáng)化改革、開放、創(chuàng)新三大動力，突出轉(zhuǎn)型、生態(tài)、民生三個重點(diǎn)，搞好區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸海三個統(tǒng)籌，著力打造精簡高效的政務(wù)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài)，為全面建成小康社會、加快由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
今后五年，我們要完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，提前實(shí)現(xiàn)2020年經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列;持續(xù)推動由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展，加快建設(shè)發(fā)展質(zhì)量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會文明和諧的經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奮力前行。
劉家義對今后五年各項(xiàng)工作作了部署。他要求，要加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。著力深化改革擴(kuò)大開放，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性重大改革，實(shí)施新一輪高水平對外開放;著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，提升科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐，推進(jìn)制度管理創(chuàng)新;著力做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，再創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新輝煌，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，做好產(chǎn)業(yè)跨界融合大文章;著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，培植壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革;著力優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，全面提升承載能力和保障水平。要以堅(jiān)定的文化自信推動文化繁榮發(fā)展，不斷豐富人民精神世界。鞏固壯大主流思想輿論，加強(qiáng)意識形態(tài)工作，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向;培育弘揚(yáng)時(shí)代精神風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建;大力推進(jìn)文化小康建設(shè)，推動公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化;傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力建設(shè)道德文化首善之區(qū)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)和諧美麗的幸福家園。切實(shí)保證人民當(dāng)家作主，進(jìn)一步形成生動活潑、民主團(tuán)結(jié)的政治局面;不斷增進(jìn)民生福祉，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民;全方位提高人民群眾安全感，努力建設(shè)更高水平的平安山東;加快建設(shè)生態(tài)山東美麗山東，努力開創(chuàng)山東生態(tài)文明新時(shí)代。
劉家義指出，要推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，努力營造政治上的綠水青山，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政骨干隊(duì)伍，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬，馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
劉家義最后強(qiáng)調(diào)，下半年，我們黨將召開第十九次全國代表大會，這是黨和國家政治生活中的頭等大事，迎接黨的十九大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是重大政治任務(wù)，全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要以只爭朝夕的精神、敢做善成的勇氣、扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，努力做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，加快推進(jìn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!